次试卷并察客批尾刊印，发千里内属县议员绅生，令各以己意评点，填明"应取"、"不应取"字样，除路程外，限一月缴还。该督抚检各批尾，填"不应取"过半者，谢遣之；填"应取"过半者，分别疏荐于朝，礼延于幕，或转荐于枢垣、总督及封疆大臣。无论取与不取，均将两次试卷本、察客及各议绅生批尾概发属县议院，令其登诸日报。［互见上议院章］
察客送贤督抚，每岁每署至多以五名为限；如无可送之人，不得滥送。倘本年送限已满，而复有人求试，仍许察客收试。属实，留馆候选，欲去听去，仍将试卷、批尾呈督抚刊印，发议院，批缴。倘卷优，而查系察客作弊，非出本人者，将察客革职。候试、候批者，亦令居贤馆。凡居馆者，饮食一切，由馆供给，不致空囊。同时居馆以十人为限。
赐阶章第二十四
宜永停大小职衔暨贡、监生捐例。所有现在京外文职人员，无论何途出身、已未得缺得差，宜钦派大臣分行调集，面试史论五首、判五通［大臣宜依总裁主考法：由四品以上京官及各省督抚、布接疏荐，用被荐事者］。其文理太不通者，系军功、洋务出身，改武职；系捐纳出身，以原品勒休；系场屋出身，革职。所有现在贡、监生非原系廪、增、附者，不准乡试；令以贡、监与文童一体应提学童试，一体取入学做附生。
永停捐例之后，惟采秦汉赐爵遗意：悬一品至九品大夫、郎等阶号，听民报捐，分别授封，而重其捐数。得之者衣顶荣身，不列仕籍，惟许本县举充议院绅；欲入仕者，除充议绅十年、依原阶改职外，余原系举贡、生员、平民，仍令与举贡、生员、平民一体从场屋、书院、乡官、贤馆等途出身［捐例既停．宜暂仿西国法，开局售票．以助要需］。
工商章第二十五
宜仿西国劝工之法：令民有能殚精极巧、创造机器用物为中外向所未有而极便好者，许呈总署或各省督抚；试实，以异常劳绩保奖。一面给与执照，许三十年独专其利；三十年内如有仿造出售者，许该家指名禀官，即提仿造人及买主从重惩罚。其能造东西各国所已有而中国所未有之器物者，给十五年专利执照。
劝商之法：宜令民有能自备轮船、每岁开往西洋各国五次以上者，经五年，以寻常劳绩保奖。［须令每次先于开行之日呈请本埠官验看，再于到彼之日呈请公使及领事验看］后依此递保。
市井坏风，莫甚于东倒西张以诈人财，宜严加整顿。
水利章第二十六
令民有能自备经费、仿东法或西法开成自涌井五十口以上者，以寻常劳绩保奖；二百口以上者，以异常劳绩保奖。欲任开者，着呈请该省督抚批就官地试开，不成不问；成，则除保奖外，所开之井许其专卖水之利三十年，然后归官。不满五十口者．亦依此例，惟不保奖。其自就业地开成者，亦依官地例保奖。
凡官水道应开者，由官拟定深、广、长之大数，出示招民：自备经费任开，不成不问；成则酌行保奖。该水道给与收船、网等租三十年，惟不许私塞作田。
宜选通知古今、精于测算之士，给资游历，分纂《今水经》；务极详明，颁行天下，令学者无不熟于水道。水道熟而经济之宜思过半矣。
口外水名不雅驯者，宜悉行译义改定．以便诵记［互见上译义章］。又江、河乃二水之名，今南北诸水多称某江某河，非但欠通，且病繁乱；宜悉行改称某水，双名者悉改单名，以归简晰：如吴淞江宜改称淞水，钱塘江宜改称浙水，余依此。
官烟章第二十七
鸦片目前难行禁绝，宜暂立官烟局。民欲开张烟馆者，令其到局计灯报捐，由局给帖开张。于帖内填明灯数，开张后按灯收月捐；敢有私增灯数，及月捐迟缴十日者，封馆入官；无帖私开者，除封馆入官外，发惩罪所三年。
现任、候选补京外文武各官，进士、举贡、生员，旗、绿、防营兵勇，不准吸烟。其成瘾在变通以前者，着声明愿戒，以一年为限，限满不能断瘾者，着自首：现任官勒休，候选补官永停选补，进士、举贡、生员永停殿、会、乡试，朝、岁，科考，亦不许充议院绅生及书院师生；兵勇除名；均听与平民一体报捐明吸。若有瘾而不声明、限满而诡称已断，及私吸成瘾在变通以后者，查实均行革尽。枷号一月，发惩罪所三年。犯上四条诸色人等，无论几年后能戒断者，准升官开复。至罢官至乡及捐阶者［捐阶详上赐阶章］，不禁吸；惟吸者不得充议绅及书院师生。
凡欲吸烟者，着到局计口报捐，由局给执照，准到烟馆或在家吸；于执照内填明吸口姓名，不许余口私吸。给照后。按口收月捐。无执照私吸者，系半民，杖一百，枷号一月，发惩罪所三年；系乡绅，革为平民，家产均籍没；烟馆私纳无执照之人，封入官。
每县就本县较贫富，分户为九等；客户另编为九等。［客户少者，不必分九］民来局欲领馆帖、吸照者，检册查户，以为捐数多寡之则。［何等户开馆吸烟，应捐帖照月银几，先令议院议定，由户曹长注册．局事即以户曹长司之，临时检查甚便］先责取本人及甲首"并无父母妻子异言"等情切结．复行查实，然后收捐，给帖、照。