明皇曰：太上者，淳古之君也。下知者，臣下知上有君，尊之如天，而無施教有為之邊，故人無德而稱焉。○河曰：太上謂大君，無名之君也。下知有之者，下知上有君，而不臣事，質樸也。○弼曰：太上謂大人也，大人在上，故日太上。大人在上，居無為之事，行不言之教，萬物作焉，而不為始，故下知有之而已。○雱曰：因三皇之出，無為而治，使民各遂而不知其然，豈得而親譽之乎。
其次，親而譽之。
明皇曰：逮德下衰，君行善教，仁見故親之，功高故譽之。○河曰：其德可見，恩惠可稱，故親愛而譽之。○弼曰：不能以無為居事，不言為教，立善施化，使下得親而譽之也。○雱曰：政有明效，則百姓戴恩懷德，毀譽之名彰。雖足以為治一時，而上已離道德之全，下已失性命之正，亂自此始矣，此仁義之治。
其次畏之。
河曰：設刑法，以治之。○弼曰：不能復以恩仁令物，而賴威權也。○雱曰：此法制之治。
其次侮之。
明皇曰：德又下衰，君多弊政，則驅以刑罰，故畏之。懷情相欺，明不能察，故侮之。○河曰：禁多令煩，不可歸誠，故欺侮之。○弼曰：不能法以正齊民，而以智治國，下知避之，其令不從，故曰侮之也。○雱曰：失德無政，則民侮之，一本作畏之侮之，無其次二字。
信不足焉，
河曰：君信不足於下，下則有巧詐民。
有不信焉。
明皇曰：畏之侮之者，皆由君信不足，故令下有不信之人。○河曰：君信不足於下，下則應之以不信，而欺其君也。○弼曰：言從上也。夫御體失性，則疾病生。輔物失真，則疵釁作。信不足焉，則有不信，此自然之道也。己處不足，非智之所濟也。○雱曰：孟子曰：有諸己之謂信。經曰：其中有信，人盡其性，則不失天命之常，故曰信也。上離道而治，則非性之質，而失其常矣，故於信為不足。上於信不足，則下鈴至於偷薄詐偽，故曰有不信也。下有不信，亂之大者。
猶兮其貴言。
明皇曰：親之譽之者，由君有德教之言，故貴其言而親譽之。○河曰：說太上之君，舉事猶貴聖於言，恐離道失自然。○雱曰：猶豫之猶，猶者不次，貴者不輕也。《莊子》曰：言者風波也，聖人出言，常若有所疑，不敢輕發言，且不敢輕，而況於為乎。民之難治，以其上之有為也，是以聖人猶難之。一本無兮字，非。
功成事遂，
河曰：謂天下太平也。
百姓皆謂我自然。
明皇曰：功成而不執，事遂而無為，百姓日用而不知，謂我自然而成遂，則太上下知也。○河曰：百姓不知君上之德淳厚，反以為己自當然也。○弼曰：自然其端兆不可得而見也，其意趣不可得而睹也，無物可以易其言，言鈴有應，故曰猶兮其貴言也。居無為之事，行不言之教，不以形立物，故功成事遂，而百姓不知其所以然也。○雱曰：遷善遠罪，而莫知為之者是也。
大道廢章第十八
大道廢，有仁義。
明皇曰：澆淳散樸，大道不行，日仁與義，小成遂作。濡沬生於不足，周弊起於有為，然則聖人救世之心未嘗異，而夷險之邊不得一爾。○河曰：大道之時，家有孝子，戶有忠信，仁義不見也。大道廢，不用惡逆生，乃有仁義可傳道○弼曰：失無為之事，更以施慧立善，道進物也。
智惠出，有大偽。
明皇曰：用智惠者，將立法也。法出而姦生，則有大偽矣。○河曰：智惠之君，賤德而貴言，賤質而費文，下則應之以為大偽姦詐。○弼曰：行衛用明，以察姦偽，趣睹形見，物知避之，故智惠出則大偽生也。
六親不和，有孝慈。
明皇曰：父子夫婦兄弟，六親也。疏戚無倫，不和也。久親各子，有孝慈也。皆由失道，故有偏名。○河曰：六親絕，親戚不和，乃有孝慈相收養也。○雱曰：至德之世，民盡其性，六親非不孝慈，而孝慈以為常，故無孝慈之名。今尚孝慈之行，而尊之者，更由六親有不和故也。
國家昏亂，有忠臣。
明皇曰：太平之時，上下交足，何異名乎？昏亂之日，見危政命，有忠臣矣。○河曰：政令不行，上下相怨，耶俑爭權，乃有忠臣匡救其君也。○弼曰：甚美之名，生於大惡，所謂美惡內門。六親，父子兄弟夫婦也。若六親自和，國家自治，則孝慈忠臣，不知其所在矣。魚忘於江湖之道則相濡之德生也。○雱曰：明治則人無不忠，孰為忠臣。
絕聖棄智章第十九
絕聖
河曰：絕聖制作，反初守元，五帝盡
象，倉頡作書，不如三皇結繩無文。
棄智
河曰：棄智惠反無為。
民利百倍。
明皇曰：絕聖人言教之迹，則化無為。棄凡夫智詐之用，則人淳樸。淳樸則巧偽不作，無為則矜徇不行。人挹天和，物無天性，是有百倍之利。○河曰：農事無私。○雱曰：民之性質，純粹無疵，以其失真沉偽，故強立聖智以為君師。而民因聖智之進，更逐而不反，離本愈遠矣，故有一時之小補，而終使民喪其不貲之樸。絕而棄之，則民復於無事，