無滯之名，是前諸行，內能知道，外能順俗，內外中間亦無住著，與理冥一，故云玄同。下七句後。
故不可得親，不可得疏。
玄同之德，虛淡之士，神凝物表，志洽道源，雅趣懸殊，故不可以俗情親附。有道君子德芳蘭桂，近益體薰，望風愈疾，故不可以常嫌疏遠。
不可得利，不可得害。
無營無欲，不可以財色利。無過無名，不可以刑名害。
不可得貴，不可得賤。
鄙薄榮寵，不可以爵命貴。有道可尊，不可同廝役賤。夫親疏利害，生於有心者也。今既萬慮都損，嗒焉喪偶，利害貴賤，何能及之。
故為天下貴。
天下可貴者，唯前行也。至德高邈，玄同清遠，榮利不能加，俗事無能動，幸逢此德，誰能不貴。已上六者，時代之所嬰，常人之所患，唯當有道者，方能免焉。
以政章第二十
前明塞兌修身以知道為務，此明為道畢次當化人自我及物，所以為次三別，初明三德為用廣局不同，次明假問知由示其可驗，三明我但不作國富人淳。五句一。
以政治國，
用政治國者，諸侯也。政謂仁義禮信法令科條等，以為政教理人之法。然行之者煩，從之者勞，可以理小，不可以化大，故云治國。
以奇用兵，
奇，詐也。用兵者，如四凶逆人，悖亂天常，萬姓不安，應須良策，用兵靜難，智者當之，難則權道貴詐，不可久行。
以無事取天下。
取天下者，謂帝王也。無為無事者，是帝王之德。心無所欲，事無所為，不召於人，百姓歸慕，四方同至者，不為有心取得，故云無事取天下。下十句二。
吾何以知天下之然？以此。
何以知，發問也。之然，猶如是也。以此者，只此三事校量以答釋。奇政無事者才也。軍國天下者位也。位得才則事理，才得位則道行，是故見才則知位之理亂，觀位足辯才之優劣，故云以此也。
天下多忌諱，而民彌貧。
此明有事取天下者，損物如下忌諱，言上政彌貧，明下損忌非一類，故云多。忌諱則法令也。嚴科峻法，密若凝脂，拱手則內迫饑寒，從事則外羅刑憲，今約事明諱者，略言有三。一者家國忌諱，言談者失其意。二者陰陽忌諱，為事者失其時。三者法令忌諱，營生者失其業。法之所設，本擬利人，以眾從己，則於人不便。違則犯禁，從則失利，故貧也。以此驗之，知非無事之主，若行至禮不諱，則人皆自富。
民多利器，國家滋昏。
人者貴賤之通稱。利器謂機權謀計。堪以損人益己者，咸謂之利器。唯家與國，好事有為，上務權智以禁下，下生姦計以侮上，上下相謀，不行正道，人庶偽妄，君臣昏惑。
民多智巧，奇物滋起。
滋，益也。夫智巧者，憂勞之奇物，謂非常所有智巧之徒，好為異物，競相誇尚，日益奇能，良由上貴珍奇，所以百姓澆華益甚。
法物滋章，盜賊多有。
法物謂刑罰之具，嚴科酷法，枷鎖椎楚之屬。施法物本擬防盜，楚法多而盜賊甚者，良由上好奇物，下無則盜，法網雖密，盜者彌巧，犯盜者眾，故云多有。下五句二。
故聖人云：我無為，民自化；
此下明無事者之得我天王也。假設天王辭云：我在上無為，萬方自然從化。無為言上政，自化明下益，四修義意例然。
我無事，民自富。
上無賦役之事，下無勞擾之人。萬姓安居，四民復業，女功杼軸，男事耕耘，淳德充於內，良穀盈於外，故云富也。
我好靜，民自正；
人猶水也，不動則清平，平則可以正物。不動由靜，下動上行，物斷私邪，人復淳正。上文云清靜為天下正。
我無欲，民自樸。
欲者，須求愛染之始。樸者，心淳未散之前。上能無欲，下息貪淫，厭薄浮華，自還素樸。老君之教意，不徒然舉此無為之益，對前有事之損，皇王得失，龜鏡在斯。
其政章第二十一
前明化有奇政人逐澆淳，此明政有寬猛物致全缺，除繁未盡，所以次之有三別，初明政有寬急利害不同，次明禍福循環未有窮極，三明無為之政直己率人。四句一。
其政悶悶，其民淳淳。
悶悶，寬緩也。有本作閔閔，同門音，蒙昧也。淳淳，質直也。君上瞢瞢如闇，政教寬緩，則人皆任實淳厚若愚。變澆反淳，福之始也。
其政察察，其民缺缺。
察察，嚴急明政教之初。缺缺，具陳亡敗之後。此為福修身者，心王寬靜，則五臟安和，百關調理，如其好用。聰察則行業虧於外，神氣喪於內，因以夭壽，故云缺缺。下八句二。
禍，福之所倚。福，禍之所伏。
倚，依也。伏，藏也。禍福者，善惡之報也。人能空虛其心，不為善惡，既無善惡，何有福禍。及其心行善惡，禍福自來，禍投於惡，福亦在中，但禍彰則言有，福隱則言無。人能改惡行善，則福從禍中而起，禍藏而福見，故云禍為福之倚。得福憍奢而行惡，則福滅禍生，禍為福之所伏。如其善惡不止，禍福終無盡期