聖人以道德撫世，萬邦歸德而順化，願為臣民而不厭，是天下之人無得以外於聖人也，故云天下之物無得以外之也。既得萬邦歸德而順化，願．為臣民而不厭，聖人亦不以此自滿，心．同太虛，故云故含之以虛者也。
天下之物無得以難之，故行之以易，
天下之人樂歸聖德，無得役難行之事，百姓所樂太平而富庶，無難化之民，故所行政事無難也，故云天下之物無得以難之，故行之以易。
天下之物無得以窒之，故變之以權。
天下太平，百姓富庶，和氣通流，天地陰陽調順，萬物遂其生成，無一物而窒塞不通，聖人以道自牧而無為，以德應變而為用。權者，用也，故云天下之物無得以窒之，故變之以權也。
以此中天下，可以制禮，
以此者，權用也，中者，無太過不及之病也，權用合宜，不失天下民心，則可以制禮，正上下君臣，別尊卑父子也，故云以此中天下，可以制禮也。
以此和天下，可以作樂，
樂者，和也，樂貴和而不淫，以此德用撫世，天下和平，禮樂興盛，而風化美也，故云以此和天下，可以作樂。作者興盛。
以此公天下，可以理財，
以此道德撫世，公正無私之人，可委而理治天下之財用也，故云以此公天下，可以理財也。
以此周天下，可以禦侮，
以此道德撫世，化周天下，其侮尊慢上之民，不期止而自止也，禦者，禁止也，故云周天下，可以禦侮也。
以此因天下，可以立法，
以此道德撫世，或因有害天下之民者，可以立法除之，或因有利天下之民者，可以立法行之也，故云以此因天下，可以立法。
以此觀天下，可以制器。
以此道德撫世，觀有便於天下之民用者，可以制器而與民用之也，故云以此觀天下可以制器也。
聖人不以一己治天下，而以天下治天下，
聖人無我，以道德撫世，天下之民各安其業，听樂太平而忘帝力，故云聖人不以一己治天下，以天下治天下是也。
天下歸功於聖人，聖人任功於天下，
天下之民，或有歸太平之功於聖人，聖人亦不自有其功，而不謂我能治天下，聖人以謙自牧，叉任功於天下之民，此釋聖人不以一己治天下，而以天下治天下也，故云天下歸功於聖人，聖人任功於天下也。
所以堯舜禹湯之治天下，天下皆日自然。
唐堯、虞舜、夏禹、殷湯四帝，治天下太平，使民忘帝力，天下之民皆日自然太平，帝力何與焉，故云堯舜禹湯之治天下，天下皆日自然。此章明聖人以道德撫世無我也。
右第一章
關尹子曰：天無不覆，有生有殺，而天無愛惡。
至大者天，無一物而不蒙天之覆鷹，春生秋殺而無心，天豈有愛而生之，惡而殺之耶？故云天無不覆，有生有殺，而天無愛惡。
日無不照，有妍有醜，而日無厚薄。
至明者日，無一物而不蒙日之照臨，因有日照，妍者顯其貌美，醜者顯其貌陋，而日平等妍醜，皆照而無心，豈有厚於妍而偏於照，亦無薄於醜而不照也，故云日無不照，有妍有醜，而日無厚薄。此章以天日喻聖人普利無私者也。
右第二章
關尹子曰：聖人之道天命，非聖人能自道，
道者，不可思議也，天者，自然而然也，命者，不知所以然而然也，聖人洞徹不思議之道，自然而然，不知所以然而然，道之強名亦不立也，亦無所能也，故云聖人之道天命，非聖人能自道也。
聖人之德時符，非聖人能自德，
符者，合也。聖人普利合時，不求報恩，忘其所能，不住著德之名也，故云聖人之德時符，非聖人能自德。
聖人之事人為，非聖人能自事，
事者，用也，聖人以無用之用，普利無窮，用之為人，亦無能用之心也，故云聖人之事人為，非聖人能自事。
是以聖人不有道，不有德，不有事。
聖人無心，不知所以然而然，故不有道之名，不有德之跡，不有用之用，故云是以聖人不有道，不有德，不有事也。此章明聖人掃蕩復本而無我也。
右第三章
關尹子曰：聖人知我無我，故同之以仁，
仁者，慈惠利物也，聖人妙體真空，我本無我，假立我名，聖人悟此，在仁與仁無異也，故云聖人知我無我，故同之以仁也。
知事無我，故權之以義，
事者，用也，權亦用也。聖人了悟無我之用以宜物也，故云知事無我，故權之以義。義者，宜也。
知心無我，故戒之以禮，
聖人悟本來妙心，元無我相，故戒人以履儀則之行也，故云知我無我，故戒之以禮也。禮者，履也，亦儀則也。
知識無我，故照之以智，
聖人悟靈識之源，本來無我，故用照之以鎰是非真偽也，故云知識無我，故照之以智也。智者，是是非非之謂智也，亦名審真偽之謂智也。
知言無我，故守之以信。
聖人悟無言之言，亦無我相之名，故保任真誠，言行相符也，故日知