平常者,概加屏退。此日之司道无幸位,即他日之督抚得真才。何谓储边材?军兴以来,谋臣猛将,接踵而出。然昔也一命未膺,顶踵有所不惜,今也黄金横带,载驱又谁与谋。臣以为与其求才于宦成之后,不如求才于伏处之日。查曾国藩、胡林翼所荐,如江忠源、罗泽南、彭玉麟等,爵位皆非素显,试以盘错,俱有成效。拟请密敕各该省督抚悉心访求,择其品行卓绝,练达古今者,酌保一二人,不得奉行故事,亦不得滥引私人,送部引见,量予职衔,发往沿边一带,听候差遣。俟其着有劳绩,不次升迁,何谓清流品?自捐输之例既开,各省人员拥挤,或请停分发,或请限数分发,而于甄别一节,置焉不讲。试问各省督抚,于试用人员,有一不奏留者否?夫贤否本有不齐,即去取不能一致;拟请自今伊始,凡各省期满甄别人员,无容一员一奏,亦无容出具应汰应留字样,令积有十员,分别出具切实考语,判为三等。一等二等,至多各三员,不得踰越。其余列入三等,开单具奏,恭候批定,或留省候补,或回籍候咨,庶仕途立见清肃,而人才渐出,吏治与洋务,自蒸蒸日上矣。

  以上四条,官制为因时制宜,练兵为自强根本,拟请旨敕下南北洋大臣分别议覆,再由部臣酌核。筹饷一节,关乎边防要需,拟请敕下部臣核议,至用人一节,尤为驭下枢纽,可否请旨立予施行。臣为思艰图易起见,不揣冒昧,是否有当,伏乞圣鉴。

  购器开矿疏通运道疏(光绪七年)李鸿章

  钦差大臣大学士、直隶总督、一等肃毅伯臣李鸿章跪奏,为直境招商购器,仿用洋法开办矿务,疏通运道,渐有成效,恭折仰祈圣鉴事。

  窃维天地自然之利,乃民生日用之资。泰西各国,以矿学为要图,故能争雄竞胜。英之立国在海中三岛,物产非甚丰盈,而岁出煤、铁甚旺,富强遂甲天下。中国金、银、煤、铁各矿,胜于西洋诸国,祇以风气未开,精华閟而不发。利源之涸,日甚一日。复岁出巨款,购用他国煤铁,实为漏卮之大宗。从前之广西、平乐及山西、湖南等省,皆以土法开采煤、铁等矿,工力甚繁,而所得较微,无裨大局。近来如台湾之基隆,湖北之荆门,安徽之池州,经营煤矿,渐用洋法。然或因创办伊始,或因经费未敷,尚难骤得大效。臣于光绪元年四月间,奉寄谕,先在磁州试办,派员妥为经理。旋经屡次委员往查,磁州煤铁,运道艰远,又订购英商镕铁机器不全,未能奏效,因而中止。旋闻滦州所属之开平镇,煤、铁矿产颇旺,臣饬招商局员候选道唐廷枢驰往察勘,携回煤块、铁石,分寄英国化学师,镕化试验,成色虽高低不齐,可与该国上中等矿产相仿,采办稍有把握。三年八月,臣檄派前任天津道丁寿昌、津海关道黎兆棠,会同唐廷枢熟筹妥办。旋据酌拟设局招商章程十二条,批令刊刻施行。迨丁寿昌、黎兆棠先后离津,见任海关道郑藻如复会办局务。查初定章程,拟招商股银八十万两,开采煤、铁,建厂就近镕化。嗣因招股骤难足额,镕铁炉厂,成本过巨,非精于铁工者,不能位置合宜,遂先专力煤矿。采煤既有成效,则炼铁必可续筹也。唐廷枢奉檄设局后,勘得滦州所属,距开平西南八十里唐山之南,旧煤穴甚多,土人开井百余口,祇取浮面之煤,因无从泄水而止。光绪四年,钻地探试六十丈,得有高烟煤六层;第一层厚十八寸,第二层二尺,第三层七尺,第四层三尺,第五层六尺,第六层八尺;其六层之下,尚有一、二层。但计所得之煤,已足供六十年之用。因是不复深探。旋于五年购办机器,按西法开二井。一提煤,一贯风抽水。提煤井开深六十丈,贯风抽水井开三十丈。地下开横径三道;一在提煤井二十丈开洞门,作旋风之用;一在三十丈;一在五十六丈;两道系取煤之用。所有地下横径直道,均与两井相通。第一层煤质略松,煤层过薄,豫备不用。第二层、三层煤,两层相隔祇有一尺,其质坚色亮,燃烧耐久,性烈而蒸气易腾,烧烬之灰亦少,就目下二十丈深之煤论之,可与东洋头号烟煤相较。将来愈深愈美,大胜东洋。惟煤产出海,销路较广。由唐山至天津,必经芦台,陆路转运维艰。若夏秋山水涨发,节节阻滞,车马亦不足供用。因于六年九月,议定兴修水利,由芦台镇东起,至胥各庄止,挑河一道,约计七十里,为运煤之路。又由河头接筑马路十五里,直抵矿所,共需银十数万两,统归矿局筹捐。非但他日运送煤铁,诸臻便利,且洼地水有所归,无虞积涝,而本地所出盐货,可以畅销。是一举而商旅农民皆受其益。所占地亩,均照民价购买。本年二月兴工挑挖,五六月可以一律告蒇。从此中国兵商轮及机器制造各局用煤,不致远购于外洋。一旦有事,庶不为敌人所把持,亦可免利源之外泄,富强之基,此为嚆矢。据总办开平矿务局员唐廷枢,将大略情形具禀前来,臣查唐廷枢熟精洋学,于开采机宜,商情市价,详稽博考,胸有成竹,经理数年,规模粗备。当夫筹办之始,臣因事端宏大,难遽就绪,未经具奏。今则成效确有可观,转瞬运煤销售,实足与轮船招商,机器制造各局,相为表里。开煤既旺,则炼铁可以渐图。开平局务振兴,则他省人才,亦必闻风而起,似