公至正之道，以广绍述先烈之休。其名遵存，以称朕旨。』御笔：『差蔡攸同白时中、李邦彦就尚书省置讲议财利司。除茶法已有定制、法令究具，更不取索外，余并讲究利害，条具来上。限一季结绝。』
《初草》十一月六日御笔。按：十三日，始降诏置讲议司，恐此云六日，必误。朱胜非云：『宣和七年，置讲议司，以革弊事，宰执为提举官。余在都司，被命覆实，凡已经裁减者再看详讫，方行取旨。未几，太保、领枢密院蔡攸同提举，余固已疑之。攸违议以谓內侍掌职事于宫禁，外庭无由稽考，乞应合裁减事，委童贯取旨。时贯以广阳郡王领右府，诸阉之长故也。后旬日，送下五十余状。贯云：禁中进呈，得旨并依。余即遍阅，皆主者自陈，名为减损，其实增添。知某局元置亲卫兵士五百人，自置营以来，止有三二百人，今减元额作四百人，却限一月招填，或取拨足数。他事大率如此，方悟攸言与此曹为地。尝检照官制：熙宁以前，文臣朝议大夫至中奉大夫共二十九员，止有中散二员，余皆朝议。今一百九十余员。武臣观察使至节度使止二十七员，今一百七十员。余官五之二合文、武官旧有九千余员，今三万五千余员。余力请于时相白时中、李邦彦，谓置司无补，不若不置。未几结罢。初，崇宁中，蔡京作相，置讲议司，凡谬政弊法流毒天下者，皆当时所为也。官吏数百人增给厚俸，滥赏骤迁，浮费不赀，会集僚属，蠏黄馒头一味，用钱一千三百余缗，则他可知矣。如是二年而罢。今置司又以讲议为名，虽立意不侔，亦无补也。』
辛卯，开封尹兼侍读燕瑛、前徽猷阁直学士任谅特起复，并为讲议司详议官；朝散大夫直祕阁季同、朝请大夫王云、承议郎郑望之、朝奉大夫直秘阁高卫并为参详官。
十二月甲辰朔，手诏：『朕执权秉要，以正主道，赋事图功，责在股肱之臣。比年以来，任匪其人，政失厥中，明发悚惕。念我烈考之谟训，修革蛊弊，庶几持循，肆命近弼，置司讲议。太师致仕蔡京辅朕初载，诞著硕肤。属闵劳以官职之事，即安重庐，宪其言行，尚有赖焉。《书》不云乎：「询兹黄发，则罔所愆。」京可兼领讲议司，听就私第裁处，仍免签书，毋致勤劳，以称贵老贪贤之美。』
《实录》、本纪云：蔡京领讲议司。朱胜非云：蔡京崇宁元年拜相，四年罢。大观元年复入，三年又罢。政和二年复入，宣和初又罢。六年冬，王黼罢相，白时中、李邦彦并拜太、少宰。未几，京东盗起，京党哄然以谓宰相望轻。乃诏京复总三省，许私第治事，三五日一造朝。时京已八十岁，目盲不能书字，足蹇不能拜跪矣。子絛用事，凡判笔，皆絛为之，仍代京禁中奏事，于是肆为奸利，赏罚无章，黜陟纷纭。絛妻兄韩梠者，骤用为户部侍郎，密与谋议，贬逐朝士，殆无虚日。絛每造朝，侍从以下皆迎，揖附耳语。堂吏抱文按，数十人从之。遣使四出，诛求采访，喜者令荐之，不喜者令劾之，缙绅无不侧目。』
七年四月己未，讲议司奏：『内降臣僚札子，及杭州里外市户吕禧等状，乞纳钱免行事。看详州县行户立定时旬价值，令在任官下行买物，盖令知物价低昂，次防亏损、贪暴之吏怙法倚势、非理搔扰等。今相度欲依所乞，令两浙路依杭州已降指挥，立为永法，诸路州县依此，仍令逐路提刑司选委清强官，同州县知、通、令、佐取索行户色数，计在任官多寡，随陪费轻重，立定免行钱。其钱并作上供，赴大观库送纳云云。』诏依旧讲议司措置到事理施行。庚申，太师、鲁国公、领三省事蔡京依前太师、鲁国公致仕。乙丑，讲议司奏：『契勘诸路州县供官之物，不许擅行科配。比年以来，转运司多不以州军大小，州军又不以县邑人户家力一既拋科，及诸县将抛降之物，往往比合用之数暗行增添，容纵公吏，作弊为甚。欲今后应科配之物，转运司随州军大小、州军随县邑人户家力均抛，令当职官前期依此品量均定，具逐等逐户合科配物色数目申本州检察，仍以人户等第、家业合著之数单名降榜，付县晓谕人户通知。如有不均，或数外增添催科，许人户越诉，监司觉察按劾，庶几输纳均当，革去奸弊。』从之。己巳，讲议司奏：『检会讲议司札子，勘会人户输纳官卖钞，旁州县不能钤束公人计会，尽行收买，却于人户处邀求厚价，比之官价，多至数倍。兼又阻节留滞，是致有人户粜卖所纳物斛，用充盘川[8]，为害甚大。缘上件钞旁钱法行已久，难以尽行免放，欲更不印卖，止令人户从便，自写钞旁输纳，官置单名，历用合同印记，令人户量纳合同印记钱，杜绝阻节之弊，亦可以关防伪滥。所有约束并纳钱合行事件，别具措置行下。』诏依所定施行。
六月辛未，讲议司奏：『欲令诸路丰熟州县，佔定大、小麦实直上价，与加饶三分，听人户赴官折纳，无得辄有抑勒。应合分科积欠，只将合催之数劝诱折纳。其未合催科次，无得一例催理。』从之。癸亥，讲议司言[9]：『视官非元丰官制，不惟紊乱名实，兼亦耗蠹国用。』诏视官并罢。甲子，讲议司言：『看详命官出身，各有条法。比年以来，吏职人任，或进纳并杂流之类，补官人往往攀援陈请，改换出身。所有应于迁转、请给、奏荐恩例得官