多寡为考成。迨募集以后。带兵之员又非即募兵之员。情意既多隔阂。黠者遂得闲而乘之。先餂以自由独立似是实非之学说。使军心披涣。脱离服从之羁绊。于是一切邪说。浸润渍灌。咸深入其彀中而不觉。各省新军酿变。其近因或由于无意思。既也遂至横决离奇。不可收拾。所由来者渐矣。今日惩前毖后。斟酌变通。应先从根本解决者有三。一曰展缓成镇期限。上年前督臣奏报。本有先成一镇之说。今兹之变。旧有者已去七营。此七营弁兵。有确系有心从逆者。有临时猝被裹胁者。有并不知情。畏避逃去者。其时人心惶惶。若不暂予遣散。仍恐良莠不齐。难保无外来胁诱。内为接应之虑。当即明订遣散章程。通饬办理。今为成镇年限计。则今届但能募足已散之七营。其余所缺营数。于明年补足。精加挑选。既非强迫。亦非利诱。须令人人先知当兵服从勤苦之义务。稍宽其召募之时闲。从容演讲。俾被募名兵。不至如从前之误会。募兵之员即酌派为下级以下各官长。以期情意浃洽。似此实事求是。步步为营。不患其不速。但患其不达。即论粤省财力。截长补短。亦仅止于此。拟展至宣统四年。先成一镇。再行赓续办理。一曰酌定募兵处所。粤省濒海。幅员绵长。邪说鼓吹。亦较他省为甚。其向来多数学说纰缪之处。亦暂时勿徵。将来指定地段。如质朴刚劲。有当兵资格。无一切游惰嚣张之习。及夹杂匪类者。乃派往召募。从前直隶初办新军。亦指定数府州县召募。并非邑邑相属。到处皆徵。然尚有根本中之根本焉。曰军人教育。曰办事权限。二者必相辅而行。查各国军人均受有普通教育。吾国教育尚在幼稚时代。安得如许身受教育之才。列入军界。其号称刚劲者。或资质椎鲁。其桀黠之徒。稍稍知书识字。则动为邪说所中观于此次新兵酿事。其主动多在中下级以下各官长。聚无数椎鲁桀黠之兵。而仍寄之椎鲁桀黠者之手。更浸淫乎外来之诱胁。盖自古治兵。未有危于今日者矣。急宜变通章程。予统将以特权。而筹备各事之权。则属之督练公所。赏罚行政之权。则操之协部。庶纲举目张。画一不紊。又军咨处奏定陆军人员。补官暂行章程。载明各项官佐。必须由陆军学堂出身。方准补充。夫中下级以下各官长。职司管带训练。诚非该学堂出身。不能造车合辙。至于上级官长。则必学识与经验兼备。而又忠果朴实。知整军经武。实为我国卧薪尝胆最后时代。此其人即非学堂出身。然有部章以范围之。不患不合炉而冶。于是时加申儆。挈领提纲。设为种种浅近歌谣。略补军人之教育。腠理既密。外邪自不能乘。或谓学堂出身。安知即无患果朴实之人。不知学识可自外而输。经验必由渐而得。却縠胜楚。有敦诗说礼之风。周勃安刘。为厚重寡文之效。即中兴诸名将。其始亦饱历艰苦。又植根于学问。始建伟大之业。日本海军大将东乡平八郎亦有一生北面阳明之语。故臣以为上级官长宜酌用学识经验俱备之员。不必拘定学堂出身。此为处常虑变起见。非此则提挈不得其人。滋蔓何堪设想。以上三端。虽变通部章。然为粤省计。为大局计。前车之覆。后车之鉴。不得已而出此。今且不言。噬脐何及。下所司妥议具奏。寻军咨处奏、该省所请展缓成镇期限。拟请照准。该督所陈。既系募兵。自应择地召募。以免流弊。督练公所为军事总汇之区。并有整饬本管营务之责。既以督抚为之长官。则赏罚行政诸大端。均应禀承督练公所。不能由协部自为主持。权限原自分明。无待重行更定。军咨处奏定陆军人员补官章程。凡补充各项官佐。以学堂出身为限。非谓但由学堂出身。而其余资格遂可不计也。前据该督来电协统张哲培撤差查办。委广西巡防营帮统任福黎暂代。并未详述该员备完全之资格。当由电复须行另选。始据该督电称该省现无合格人员。兹该督奏称任福黎怀忠抱悫。足以力挽诐邪。自应暂准代理。以专责成。从之。
○直隶总督陈夔龙奏、元儒刘因学术精纯。志行卓越。前明请从祀者七次。均格于时议。自胜国以迄昭代。儒臣晶■宜有论辩。前修未沫。公论益彰。应请俯准将其从祀文庙。以阐幽潜而资坊表。下部议。摺包
○镶黄旗蒙古副都统承祐因病乞休。以记名副都统吴禄贞为镶黄旗蒙古副都统。现月
○以督办延吉边务。赏吉林巡抚陈昭常头品顶戴。摺包
○己酉。谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏、云南威甯州关塞一带邪匪。三路攻袭昭城。严饬镇府分投堵剿。拏获匪首李老么等。旋即殄灭等语。办理尚属迅速。在逃各匪。仍著督饬严拏。毋任漏网。所请奖励出力官绅。俟逸犯拏获后。再行请旨。
电寄
○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、拏获萍乡一带会匪黄再生即黄骥等。分别正法监禁等语。所有该匪等供出余匪。仍著督饬严密查拏。毋任漏网。电寄
○浙江巡抚增韫等奏、前请截留新漕四万石。经部议令如数赶运。查上年浙省灾歉甚重。请仍截留以济平粜。俟下届如数补运。下度支部议。电寄
○学部左侍郎严修因病乞休。转右侍郎宝熙为左侍郎。以内阁学士李家驹为学部右