今之策虏事者皆曰乘障曰设险然计蓟昌十区之地东西二千余里见卒不满十万而老弱且半又分隶于诸将之手散布于二千余里之间率画地数丈而守一军虏数以十余万众攻我一面众寡强弱远不相侔欲虏势不张不可得也故言者亟请练兵意亦虑此然臣以为游兵破虏诚为制御长策而行之有四难四难不去练之策终不可行也夫虏之长技在骑而我制之非车不可顾虏入动十余万而吾即以车战不过三万人且此三万人非有见伍势不得不召募召募之兵与尺籍军异尺籍之军无论老少强弱饩廪豊给优恤备至调遣即有行粮草料召募之兵非强壮不入选既无素餋之恩有疾輙汰又无归老之计既以车战亦无马料自非酌拟尺籍军之食而稍优之必不乐从计三万人宜各月给银一两五钱岁费五十四万司农告匮是一难也燕赵之士虽多慷慨自备胡以来锐气尽矣非募吴越习战卒万二千人杂教之事必无成此万二千人者臣与戚继光召之可立至用之可立效教成之后留之实边可使从者半散之归农可立遣无后忧而时方疑其用之不可北散之不可南虞其有他是尚以臣与继光不可信夫不能信矣尚能任之专哉此二难也军旅之事务在威严书不用命戮于社予则孥戮汝燕赵之人素骄骤见军法不无大骇且去京师近流言易生徒令忠智之士掣肘废功且酿他患是三难也我兵素未当虏战而胜之虏不心服能再破之乃终身创矣第虑忌嫉易生不能戮力再举奇祸或至此四难也臣热思之不如姑就蓟镇见兵讲求战守之策除乘障应援者皆如故昌平总兵所辖兵亦就彼训练如故若臣标下兵二枝振武营游兵一枝顺天巡抚标下兵一枝遵化游兵一枝蓟镇总兵标下兵二枝又听臣于大名井陉二兵备道选民兵一枝调真定游击下民兵一枝真定府等府达官舍及各路防秋民兵中选一枝共为十枝每枝务足三千人若尚不足又听臣于十路稍缓策应兵中选取以足其数可得兵三万人列为三营营分为三军一营驻密云一营驻遵化各用参将一员游击一员一营驻三屯营中军属于总兵郭琥左右二军仍用参将游击各一员如法训练专备御战仍付戚继光以总理蓟辽保定等处练兵总兵官之职而命巡抚刘应节专任提调臣实总督之每遇春秋两防三营之兵各移近边密云营属密云兵备副使遵化营属永平兵备佥事三屯营属蓟州兵备参政各随营监督而臣与应节继光往来督励小警自御大入并力务各负墙以战遏之边外此为上策万一乘罅溃入亦愿 陛下少逭罪诛听臣等决一死战收桑榆之功亦不失为中策若先事不能御后事不能战掩取微功苟图塞责是为无策臣等罪安逃哉又言中国长技无如火器欲练兵三万必得鸟铳手三千人为冲锋而勒习边人非迟之一年不可今防秋期迫请选取浙兵三千人以济一时之急期以三年俟边军既练乃遣愿留者听惟 陛下财择＜锍-釒＞下兵部主纶议请命继光仍以署都督同知总理蓟昌保定练兵事务该镇总副参游等官凡受总督莭制者并受继光节制本官仍受总督节制府州县官不得阻挠违者听纶参奏处治给以敕书符验关防旗牌又请遣锦衣卫官二人往浙去募宁绍台温金衢等处鸟铳手三千人人给善器恤其家属优其资用付杭嘉湖参将胡守仁原任参将李超将之而北无误防秋至镇之日人给衣鞋银一两日给银五分费暂出太仆寺以后户部更议其分立三营事令继光会纶熟计以闻得旨继光以原职总理练兵事务秋防已迩所取南兵令巡抚赵孔昭责令守仁超选募督发不得违怠致误军机各兵在途锦衣官稽督守仁等严行钤束所过不得骚扰其他悉如部议
○壬子升湖广汉阳府知府马麟为浙江按察司副使
○广西镇安府土官岑缘遣人贡方物宴赉如例
○晋府旌德王知＜火敖＞薨 上辍朝一日治丧葬如例
○癸丑户科给事中陈行健言言京营马匹倒损过半由料价太少宜比巡捕例月给银八钱五分或以历年扣存银或以牧地子粒太仆桩朋银增给或汰其病损不堪者发卖收价又 祖宗时牧马草场在蓟州霸州固安新城雄县香河等处近为勋戚奏讨侵没存者无几宜视旧籍查复且民间种地一亩差徭租税出其中而牧地皆膏腴产亩税银三分太薄宜如 先朝屯田例税外增一分以充料价户部覆请以太仆寺子粒及南北直隶草场岁租银四万三千六百余两近归兵部者仍还户部以备增给料银其变卖清查增税诸事俱如行健等奏 上曰京营草场子粒徵角□羊兵部已久宜仍旧余皆允行
○甲寅端午节免百官晏
○升原任山西布政使司左参政宋岳为山西按察司按察使致仕先是岳任参政时虏攻汾州有守御功寻以考察闲住至是以例请故有是命
○锦衣卫经历牛应龙等以其父前考察为民请比例移封吏部言条例所开除名等罪不系贪酷得奏请移封者所以广锡类之仁若赃污等罪即遇赦宥仍行追夺者所以严赃吏之禁夫已授封者尚得追夺况未授封者乎自今内外官员有应封赠而其父以贪酷为民者听本部斟酌奏请许以原职冠带闲住其后虽有封典不得概及以滋冒滥得旨贪酷为民者无论考察问革皆不准封赠其以他事为民者非遇大庆覃恩亦不许
○升顺天府府尹徐贡元为南京大理寺卿
○复原任大同中路参将刘国署都指挥佥事充副总兵协守宣府
○命南京左军都督府佥书署都指挥佥事许昭训充神机营副将
○治蓟镇失事罪保定奇兵营都指挥吴光裕把总王命臣游击将军胥进忠各论斩提调义院口指挥奚伟提调界