民不堪命今渐减至三十余两民犹以为病也而国又无赖焉试以六千人者分为二班卖其马之半而归其值于官以其半而给三千人者岁一上班三千人者每名于正贴户下徵银三之二贮库而复其身以自便遇有徵发计日给银其上班者来岁亦复下班而交其马于上班之人三年无事则计其所贮以一年者留备不测以二年者角□羊输于边其河南江北等处亦复如是其于边饷又一计也臣又见天下腹里民壮原非 祖宗旧制亦自己巳以后始今不过充游手勾摄之差官府扫除之役亦终岁无战斗之事者臣请亦如义勇分班之例其于边饷又一计也故曰臣非欲尽去腹内之兵也至于京兵积弱乃坐依凭辇毂怀生顾餋之日久非尽无用也臣愚以为欲京兵强亦宜试以战欲试以战亦宜责以轮番戍守之法夫京师去宣府蓟镇才数百里耳欲京兵之强当令九万之卒岁以一万戍蓟宣二镇九岁而一周则京卒之怯亦与边兵同其劲矣又以畿辅之卒填京戍之空其部伍号令月粮赏犒亦与京卒同焉不数年而畿辅之卒皆亲军之兵矣夫出京卒以戍边镇则援兵之费可省此又一计也臣又见近世之言理财者曰财无从生也惟有节费而已臣愚以前代生财之法较之今日尚阙一大政焉而钱法是已夫钱与银异质而同用今用银而废钱钱益废则银益独行银独行则豪右之藏益深而银益贵银贵则货益贱而折色之办益难而豪右者又乘其贱而收之时其贵而出之银之积在豪右者愈厚而行于天下者愈少再踰数年臣不知其又何如矣今议者谓钱法之难有二一曰利不酬本一曰民不愿行此皆非也夫朝廷以山海之产为材以亿兆之力为工以修洁英达之士为役果何本何利哉诚令民得以铜炭赎罪而转运水陆并济匠役则取之营军何患无本至于不愿行钱者独奸豪耳若行法自朝廷贵近始一切事例罚赎及征税赐予官粮军饷之类俱以银钱并行上以是施下以是纳何忧咈民臣又闻中原者边鄙之根本也百姓者中原之根本也衣食者百姓之根本也闾阎之细有终世无银而不能终岁无衣宁终岁无衣而不能终日无食今百司夙夜宰卿不遑者乃在银而不在谷臣窃虑之夫京师北据幽都更无郡县而守在强狄虽有东齐西秦其形势皆足以外中原而自固京师以南绝无名山大泽之限强藩与国之资 皇上南面而临之所恃以腹心股肱之 者惟河南山东江北里八府之人心耳此数处之人率鸷悍而轻生易动而难戢游食而寡积者也一不如意则轻去其乡一有所激则视死如归臣固观之熟矣八府遭歉则走山东山东遭歉则走江北又未已也匹夫作难而千人向应往事盖屡验之然其弭之之计无他不过曰恤农以系其家足食以系其身聚其骨肉以系其心而已今试移文于此数处者而核其官仓之所藏每郡得谷十万焉则司计者可安枕而无虑矣得三万焉犹可以塞转徙者之望设不满万焉真寒心哉臣近日有＜锍-釒＞焉积糓计一曰官仓盖发官银以籴者此必甚豊乃可以举一曰社仓盖收民谷以充者此虽中岁皆可以行此二仓者社仓举之甚易然非官府主持于上则其事终不能成夫社仓即义仓也唐时义仓之开每岁自王公以下皆有入是以其积独多宋则准各民正税之数于二十分而取其一以为社盖富者必田多田多则税多税多则社入多亦唐意也要之其出也则中歉赈极贫大歉赈中户又大歉焉乃沾及于富室所谓恩泽之加自无告始也今之言官仓者今年曰库无银焉明年曰库无银焉如是除八分纸赎之外无几耳言社仓者此曰官户当优免我也彼曰役占我科扰我也又田多者曰我不愿赈于后亦不愿出于今也如是不过贫民下户之输无几耳是二法终不可行而中原之空虗如故也臣请下之各省以唐宋歛谷之法为则而就土俗合人情限明春以里尽报各府已前见贮之数以品其虗盈于明年冬末通计一岁二仓新收之谷以验其功能著而为令岁岁修之在官仓者时其豊歉而歛散之利归于官若民有大饥则以赈之在民仓者时其豊歉而歛散之利归于民虽官有大役亦不许借此藏富于民即藏富于官 皇上所为南面而恃以无恐者其根本在此伏惟 圣明垂意焉章下所司覆言钱法已有近议京兵戍守宣蓟事宜宜下巡边御史熟计其便其义勇分番及立仓积谷二事俱宜如学颜议诏允行之
○丁卯改南京户部尚书郭乾为兵部尚书升户部左侍郎刘自强为南京都察院右都御史提督军务巡抚浙江都察院右副都御史谷中虗为兵部右侍 河南布政使司右布政使梁梦龙为都察院右佥都御史督理营田巡抚山东
○谕兵部新封六妃父魏昹秦奉李柰刘贤董雄马钺俱授锦衣卫正千户
明穆宗庄皇帝实录卷之四十二
明穆宗庄皇帝实录卷之四十三
隆庆四年三月戊辰朔孝肃皇后忌辰遣新宁伯谭国佐祭 裕陵
○复除工科右给事中韩楫于兵科
○升湖广按察司副使姜继曾福建按察司副使柴涞俱布政使司右参政继曾浙江涞广西
○命真定游击将军署都指挥佥事管英充分守山海关参将
○升守备大同马邑城指挥佥事边大振守备浮图峪指挥佥事徐行守备四川雅黎指挥同知张斗俱署都指挥佥事充游击将军大振大同入卫行定州领军斗四川松潘东路
○己巳改封镇国将军承火□果为南昌王长子
○庚午以凤阳府水灾量免班军后至者罚不为例
○令南京刑部尚书孙植南京国子监祭酒姜宝诚意伯刘世延俱回籍听勘先是助教郑如瑾既得罪恨宝发其奸乃密使邦宁党扬言宝与世延同受邦瑞