抚藩交部议处。法至善,意至严也。臣等直隶交代,玩泄已极,亟应仿照山东新章办理。拟请分别新案旧案,同治四年以前未结者,作为旧案,应参酌前督臣谭延襄立定条款清理。无论任数多寡,统限三个月将未完银榖按员造册,逐案报部。其同治四年以后,即属新案,应依例限结报,两个月初参,再限两个月作为二参,逾限奏请革职,按律惩办。该管上司延不续报,即由臣部奏参,照徇隐例议处。统新旧各案,分别已未完结,定限半年汇奏一次。应扣展者随时奏请。倘届限不奏,即将该督藩司交部议处。并明定结报章程,嗣后正署各员,务各任分报,不准累任统报,并不得以驳改册籍扣算时日为词,巧脱处分。一有亏款,立时追缴,不准另禀请追。并不得以清出抵款批解为词,巧饰亏挪。其军需垫款,总以核准报部者为凭,不准笼统列抵。蠲缓钱粮,亦以奏销到部者为断,不准混作民欠。庶几锢习除而吏治肃,于直隶缺额之区仓库大有裨益。至顺天府属,热河承德府属交代亦多悬宕,并应照此一律清结。恭候命下之日,由臣部开单,将交代未结各州县,行知直隶总督、顺天府府尹、热河都统恪遵办理。再直隶为畿辅之区,积弊尚复如是,外省交代,难免无此等情弊。并请敕下各该省督抚,体察情形,参酌山东省新章,一律认真查办。臣等为整顿交代,裨益库款起见,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴,谨奏请旨。

  同治四年十月十五日,奉上谕:户部奏请直隶等省清厘交代一折,直隶省州县交代各案,前经谭延襄酌定章程,分别新案旧案,立限清厘。乃时逾多年,并未依限结报。各该州县视为具文,任意积压,该管上司又复置而不问,玩泄因循,实属不成事体。着照该部所请,所有直隶省各州县交代,着仿照山东新章办理。将同治四年以前未结各案,作为旧案,无论任数多寡,统限三个月,将未完银榖,按员造册,逐案报部。同治四年以后,即属新案,应依例限结报,二参逾限,即将该州县奏参革职惩办。该管上司延不结报,由户部奏参,照例议处。其新旧各案,分别已未完结,定限半年汇奏一次。如有应行扣展者,随时奏请。倘届限不奏,即将该总督藩司交部议处。至结报章程,无论正署各员,总须各任分报,不准累任统报,以杜牵混。并不得以驳改册籍扣算时日,巧脱处分。一有亏款,立时追缴,亦不得以清出抵款批解为词,巧饰亏挪。其军需垫款,总以核准报部者为凭,不准笼统列抵。蠲缓钱粮,以奏销到部者为断,不准混作民欠。如此明定章程,严行考核,庶锢习可除,藉资整顿。其顺天府属、热河承德府属交代,着一律照办,即由户部将交代未结各州县开单分别知照该总督、府尹、都统等遵照办理。直隶为畿辅近地,积弊尚复如是,外省难保无此等情弊。并着各该省督抚体察情形,参酌山东新章,一体认真查办,毋任不肖州县,暗亏国帑,以肃吏治,而裕饷源。钦此。

  一、各属交代,宜分别新旧,概归现任算结也。查闽省未结交代,截至同治二年十二月止,先后由局议详,立限提算,并责成限内承办之员,毋论卸任与否,均应一手经理,不得推诿,通饬遵照在案。各属祗因军务频兴,不遑兼顾,致未依限办竣。兹查前限承办各员,或已事故,或经更调,派书检案,事权不属,呼应未灵,照章饬催,恐复于事无济。且三、四两年交代,积压不少,均拟提算,自须改议章程,统归现任办理。

  请将同治四年以前各属未结旧案交代,一概提局督算,责成现任延派友胥,检带案卷,来省赴局报到,听候督同查办。即以此次详奉批准之日起,无论案数多寡,统限六个月算结清楚。逾限未结,从严参处。如各属限内新旧交接,新任即以接印日起扣足,统限查明有无完结,分别办理。五年以后新案交代,应由该管府州就近勒催各属,按照例限算办。倘旧案未结,饬将新案先由监盘委员会算定折,一俟旧案办完,接续造报。设或无故压延,任催罔应,即由府州揭请参办,以儆玩愒。

  一、各属办理交代友胥,宜分别程途远近,勒限到省也。查前次调算交代无论任数多寡,均责成现任延友派胥,按任查明,开具交抵覆折,检齐卷宗来省。其前任亦延派友丁检齐原交册折,到局会算。此次自应照办。惟恐各属狃于积习,因循贻误,宜按程途远近,由省发文之日起,福州府属限半月到省,兴化府属限半月到省,延平府属限二十日到省,泉州、永春、福宁、建宁四属均限三十日到省,漳州、邵武两属限四十日到省,汀州、龙岩两属限五十日到省。如逾限不到,每迟十五日记大过一次,迟至两月不到者详请撤任,以示惩儆。

  一、交代捐摊各款,宜示限制也。查闽省州县缺瘠廉微,遇有地方公用,力难独任,不得不分年匀摊。且有前任已经详奉核定列抵款关归补,尤不能不接续认捐。现在提算各属交代,除前任摊款业经定案应令照案接捐外,其本任摊款,仍照前议章程,总以是否因公及曾否代前任摊捐为断。如本任并无代摊前任之款,或本任请摊之数多于代摊之半,或非紧要任意浮开,一概不准。至应捐各宪衙门年额捐款并一切无关归补者,即遵照藩司详定