拆毁,奸民驱逐,遵照前定章程,取具各澳甲等切实甘结,加具印结,按季申送。倘不实力办理,将该管文武员弁,照例参处。

  一、缉拿土盗,须假扮商船,方能弋获也。土盗窃发,多系钓艇渔艖,俱有部牌县照,收纶放艋,自理营生。侦遇孤舟,猝然行劫,得赃驾往僻处俵分。其布帛等项,原有字号者,拆去原号,预备假戳印售,使其难于识认。倘值兵船拢验,则将器械悬系水底,赃物抛弃波中。船内有照有牌,何从办其为盗?行劫之案,即使频闻,贼匪之船,未知孰是。历来舟师追拿大帮贼船,尚属容易,而剿捕零星土盗,转觉其难,职是故耳。嗣后各营镇将,密雇猫舰等船兵弁,暗伏舱中,炮械慎勿宣露,船面假装货物,专向易于被劫之洋面驶行。贼匪认作商艘,上船行劫,自可得手。

  以上十条,汛口挂验,既清其源于事前;舟师缉捕,复裁其流于事后。地方官严查编号,无滥无苛,文武同心,互相诇察,海洋自然清肃,盗贼何处潜踪,商旅便其往来,文武免于罪戾岂不甚善。特是有治人无治法,若仍视为具文,虚应故事,则虽良法美意,于实何裨?本部堂、院惇惇诰诫,至再至三,若复褒如充耳,不能实力奉行,惟有以白简从事,据实严参。言出法随,毋贻后悔。免旃切切,勿致噬脐!

  饬禁滥差滋扰,一票只许一差

  一件严禁私设差馆等事。乾隆五十一年十二月二十三日,奉前总督部堂常宪牌:照得例载问刑衙门设有监狱,除监禁重犯外,其余干连并一应轻罪人犯,即令地保保候审理。如有不肖官员,擅设仓铺所店等名,私禁轻罪人犯,及致淹毙者,即行指参,照例拟断等语。煌煌功令,何等森严。无如闽省州县各官,凡遇审理案件,率皆拘连多人。差役一得签票,辄率领虎狼白役,登门喧闹,先索酒席次议差礼班礼。稍不遂欲,立即锁至差役家中,拘押幽间处所,名为差馆,任意凌虐,百般勒索。从则释放,拂则投官。而州县官又不论犯由虚实,罪名轻重,尚未亲加审问,先着差拘二门内囤房,或名「自新所」,或名「土地祠」,名色虽殊,比之囹圄更加惨虐。斗室之地,淹禁百余人,风餐露处,臭秽熏蒸,疾病相染,恒多毙命。其管理出入门钥之人,更复从中需索管门礼、地椅租、尿桶钱一切使费,稍不遂欲,凶殴暴虐,无所不至。在庸懦牧令尚或失于觉察,任听差役播弄。若系贪婪州县,并藉此以为利薮。暗嘱差承串通保甲,罗织殷实良民,百计扳累,凭空拘拿。一经到官押禁,恣意婪索。平人遭此荼毒无不倾家荡产,供其饱欲;但求释放而保身命。本部堂兴言及此,不胜发指!除出示严禁并通饬遵照外,合并饬行,备牌行司,即便会同藩司转饬遵照。仍将各州县所设囤房等项名色,并差役私开差馆查明,就近驻防武职员名,立即移委,监同拆毁。将拆毁过缘由日期,会具印结,通送察查。仍于每年岁底,会同结报一次,毋得徇隐饰混,并干参咎,速速等因。

  奉此,查此案先于乾隆四十四年,经杨前司通饬所为一体禁除,并历任严檄查催各在案。兹奉前因,除会同藩司移行文武各员弁遵照宪檄,迅将所设囤房、差馆以及自新所、土地祠等项名色,监同拆毁,毋许一名滥禁。并饬将实力办理缘由,同拆毁日期,会具印结送查。仍于岁底会同结报外;抑本署司更有请者,私禁之风既奉严禁,而滥差之弊尤宜痛除。盖州县为亲民之官,必须弊绝风清,方足邀斯民之爱戴。查民间因事雀角,在所难免,准理差拘,最易扰累。全在地方官约束衙役,依限审结,庶几官不烦而民不扰。今查闽省各州县,凡遇自理案件,以及上司批准词讼,并不查核某名必须应审,某名系属株连任听经承一网打尽,串通差役,勒索分肥。至命案报官,一村之殷户概指为邻证应讯之人。获贼到案,无辜之农民诬扳为知情买赃之犯。种种扰害,指不胜屈。以小民有限之脂膏,填若辈无穷之欲壑,小则废时失业,大则荡产破家。若不严行一并痛绝,流弊伊于胡底!应议通饬各府、州、厅、县,凡审理一切案件,不许罗织多人,一票只许一差,将示审日期标明票内,谕各应审之人。本铺地保遵照候审日期,带齐赴讯。随到随结,当堂发放,不许差役擅行拘带,以杜勒索。如有仍前多差蠹役,任意滥拘,并经旬累月,延挨不结,希图从中勒索,一经访闻,或被告发,本署司查究得实,即将该管官严揭议参,并提不肖书役到省,按其情节轻重,为婪赃多寡,分别杖毙枷示。似此有犯必惩,不少宽贷,庶足整饬官邪,而稍苏民累。是否有当,理合一并详候宪台察核示遵等由。

  奉此:如详通饬各府、厅、州、县一体遵照实力奉行。并遵本部堂前檄严禁,会营将囤房、差馆等项名色监视拆除毁灭结报,务期弊绝风清,民安役畏,得收实效。并令按季逐案汇报,仍移藩司刊入省例通颁,呈送备查,如敢阳奉阴违,视为虚应故事,一经查出,或被告发,定即官参役处不贷。并候抚部院批示。缴。正月二十八日,又奉巡抚部院徐批:查闽省差役遇事生风,该管官防范稍疏,其中勾串舞弊谋差票,视为利薮,甚至擅作威福,任意勒索,凭空吓诈,种种不