好仁、好勇、好艺者，振斯代、斯人之不智、不仁、不勇、不艺者，而生其新；可以门墙内之必智、必仁、必勇、必艺者，操斯代、斯人之或智、或仁、或勇、或艺者，而致其定；可以门墙内之大智、大仁、大勇、大艺者，进斯代、斯人之小智、小仁、小勇、小艺者，而广其益；可以门墙内之纯智、纯仁、纯勇、纯艺者，废斯代、斯人之杂智、杂仁、杂勇、杂艺者，而塞其害。
《诗》曰：“彼都人士，狐裘黄黄。其容不改，出言有章。行归于周，万民所望。”是故师圣，然后弟贤；师圣弟贤，然后人材有所出；人材有所出，然后礼、乐、兵、刑有所措；礼、乐、兵、刑有所措，然后远至迩安；远至迩安，然后大君忻芳欢芗；大君忻芳欢芗，然后寿命固，福禄长；寿命固，福禄长，然后能纪功乎当时，流誉乎无穷；能纪功乎当时，流誉乎无穷，然后俾有天下国家者尽美尽善；俾有天下国家者尽美尽善，然后毫发亡憾于内圣外王之学。
《书》曰：“若金，用汝作砺，若济巨川，用汝作舟楫；若岁大旱，用汝作霖雨。”此高宗所以命傅说也。而考说之所以进戒于王者，曰道，曰德，曰，曰学。夫道、德、、学，乃砺、楫、霖雨之资，是则君子之本志矣乎？是则师儒之能事矣乎？
辨莠上
浮邱子曰：凡天下有内外莠。外莠曰虏骄，内莠曰民顽。虏骄，肢体之患也；民顽，腹心之患也。是故君子治民先焉，治虏继焉。
治民维何？古之君子善养民，今也失养之民三；古之君子善教民，今也失教之民三。所谓失养之民三：一曰田野荒，不足以养农人；二曰市廛匮，不足以养商人；三曰徭役贱，不足以养工人。田野荒，不足以养农人，则农长饥；农长饥，则怨毒丰；怨毒丰，则盗贼起。市廛匮，不足以养商人，则商争偿；商争偿，则狡滑逞；狡滑逞，则奸蠹成。徭役贱，不足以养工人，则工徒劳；工徒劳，则谤沸；谤沸，则祸殃来。所谓失教之民三：一曰父兄愚，不能教其子弟；二曰师儒顽，不能教其朋侪；三曰官府亵，不能教其众庶。父兄愚，不能教其子弟，则行无检；行无检，则亲匪人；亲匪人，则羽翼横。师儒顽，不能教其朋侪，则言不衷；言不衷，则操左道；操左道，则性情鬼。官府亵，不能教其众庶，则国如狂；国如狂，则塞治源；塞治源，则历数降。
是故商之盛也，《书》曰：“攸徂之民，室家相庆，曰：‘形液螅后来其苏。’”言善养也。又曰：“嗟！尔万方有众，明听予一人诰。”言善教也。及其衰也，《书》曰：“故天弃我，不有康食，不虞天性，不迪率典。”言失养也，失教也。周之盛也，《诗》曰：“民之质矣，日用饮食。群黎百姓，遍为尔德。”言善养也。又曰：“肆成人有德，小子有造。古之人无荆誉髦斯士。”言善教也。及其衰也，诗曰：“降丧饥馑，斩伐四国。”又曰：“其何能淑？载胥及溺！”言失养也、失教也。
鸟莫不仁于鸱枭，兽莫不仁于豺狼。然凤凰所以长百鸟也，尔乃纵鸱枭使之鸣，以为其鸣之不善也固也，非第鸱枭之罪也。麒麟所以长百兽也，尔乃纵豺狼使之噬，以为其噬之不善也固也，非第豺狼之罪也。无以柔之，则有以激之；无以闲之，则有以招之。是故民失养而后轻身家，轻身家而后无忌惮，无忌惮而后犯上，犯上而后踣国；民失教而后蔑轨物，蔑轨物而后无廉耻，无廉耻而后贪天，贪天而后毒世。积薪若山，置火其下，风与火乘，玉石焦烂。有民而勿教养之，无以异于积薪置火也。轻身家，无忌惮，蔑轨物，无廉耻，无以异于风与火乘也。犯上、踣国、贪天、毒世，无以异于玉石焦烂也。是故秦人仁义不施，则戍卒起而七庙隳；汉俗妖术诳诱，则黄巾乱而郡县苦；唐政聚敛太急，则黄巢横而长安陷；明季饥馑煽乱，则流贼狂而社稷覆。於乎！物必先朽也而后虫生之，慎勿诛其为虫而暗于其物之所由以朽哉！
治虏维何？则使虏毋杂，则使虏毋贪，则使虏毋怨，则使虏毋贰，则使虏毋犯，则使虏毋玩。使虏毋杂，则夷夏别；夷夏别，则出入严；出入严，则窥伺绝。使虏毋贪，则金帛析；金帛析，则予夺准；予夺准，则渗漏塞。使虏毋怨，则恩义兼；恩义兼，则心胆服；心胆服，则倍畔销。使虏毋贰，则号令必；号令必，则听睹颛；听睹颛，则恭敬作。使虏毋犯，则亭障要；亭障要，则候望精；候望精，则遁逃p。使虏毋玩，则兵械利；兵械利，则击断先；击断先，则抵当怯。
是故古今治虏之术，太上怀以诚，其次经以武，其下示以弱。舜舞干羽而有苗格，周制礼乐而越裳来：此谓怀以诚。殷高伐鬼方，以赫厥声；齐桓伐山戎，以修厥职：此谓经以武。汉与匈奴为婚姻，数遭其侵侮；宋致契丹以岁币，无解于寇仇：此谓示以弱。怀以诚者圣，经以武者雄，示以弱者滞。是故古今治虏之术，圣则为日月，雄则为罴虎，滞则为瘿疽。为日月，则靡不照焉；为罴虎，则靡不震焉；为瘿疽，则靡不匮焉。《春秋传》曰：“天生五材，民并用之，废一不可。谁能去兵？兵之设久矣，所以威不轨而昭文德也。”是故照之不能，则且震之以致其恐；震之不能，则竟匮之以生其败。是故祸莫大于匮之。匮之于其所谓名，