帝之天資，回進於是，乃不能窮致事物之理，推極本體之性，博求元聖與之同，內以朝夕納誨，啟心天心。故其功用止於一待，固無以進于三伐。
黃霸明察內敏，溫良有讓。自武帝用法深，昭帝遵之，以刑罰痛繩群下俗吏。上嚴酷，而霸獨寬和為名。宣帝垂意，恩澤詔數下，吏不奉宣，霸為太守，選擇良吏，分部宣布詔令，令民咸知上意。使郵亭、鄉官皆畜雞豚鰥寡貧窮者。然後為條教帥伍長，班行之於民問，之意。及務耕桑，養，去食穀馬米靈靡密，霸精力能推行之。吏民見者察繹問它陰伏以相參考。
嘗欲有所司擇長年廉吏遣行，屬令周密，吏出不敢舍郵亭食於道傍居，所問毫座不敢有所隱。有死無以葬者，鄉部書言處。某所大木可以為棺，以祭，吏往皆如言。其識事聰明如此吏民不知所出，咸稱神明。
姦人去，宅郡，盜賊曰少，鄉化孝子弟弟，以贍，置父老師，勸以為善防姦節用殖財，種樹畜初若煩碎，然紐閣次尋，以霸具知其起鰥寡孤獨霸具為區某亭堵子可力行教化而後誅罰務在成就全安之，以是得吏民心，歲增，治為天下第一下詔曰：穎川太守霸真婦順孫田者讓畔，道不拾遺，天子以其治行宣布詔令，百姓，曰以眾多，養視鰥寡貧窮。或八年亡重罪囚戶口，贍助吏民鄉于教化，興於行誼，可謂賢人君子矣。
錄曰：孔子告哀公：以其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。孟子告齊梁之君，皆悻憚雞豚狗競之畜，鰥寡孤獨之養。諸君皆莫能行。至漢而後，黃霸力能任之。可見聖賢之言，有同日月；人心之天，無問古今。政本蒲盧之易，民無秦越之分。惜乎限於穎川，不能褊于天下，蚓獨長於治民，劣於輔相。此治非三代，效非聖賢，所由分也。
龔遂忠厚剛毅，有大節，宣帝在位久之。渤海左右郡歲饑，盜賊並起，二千石不能制。上選能治者，丞相御史舉，遂為渤海太守，時年七十餘。宣帝謂曰：渤海廢亂，朕甚憂之。君何以息其盜賊。遂對曰：海瀕遐遠，不霑聖化。其民困於饑寒，而吏不恤，故使赤子弄兵於演池中耳。今欲使臣勝之邪，將安之也。上聞遂對甚說，因曰：選用賢良，固欲安之也。遂曰：臣聞治亂民，猶治亂繩，不可急也。唯緩之，然後可治。
臣願丞相御史且無拘，臣以文法得一切使宜從事。上許焉。郡聞新守至，發兵以迎，遂皆遣還。移書屬縣，悉罷逐捕吏，諸持姐鉤田器者，皆為良民，吏毋得問；持兵者，乃為盜賊。單車至府，郡中翕然，盜賊亦皆罷，漱海又多劫掠，聞遂教令，即時解散，棄其兵弩而持欽組。於是悉平，民安土樂業，乃開倉凜，假貧民，選用良吏，尉安牧養焉。
遂見齊俗奢侈，好末技不田作，躬率以儉約，勸民務農桑，令口種一樹，榆百本，鱷五十本，蔥一畦韭，家二母氦五雞。民有帶持刀劍者，使賣劍買牛，賣刀買犢。曰：何為帶牛佩犢，春夏不得不趨田畝，秋冬課收斂益，畜果實菱蘆，勞來循行。郡中皆有畜積，吏民富實，獄訟止息。
錄曰：龔遂之對，古今之名言也。帝稱信賞鈴罰，吏稱民安，乃此之類矣。有如一實百虛，何以言中興伴德商周乎。嗚呼。龔遂往矣，鉤鈕刀劍，競牛雞犢，不與俱往，惟吾善懷而已。有如戶雞家競，帶牛佩犢，猶息不治，而口刀舌劍，揮戈露刃，遂使良民胥為寇仇，獨何心歟，獨何心歟。
召信臣以明經甲科，視民如子，所居見稱。遷南陽太守，為人勤力，有方略，好為民興利，務在富之，躬勸耕農，出入阡陌，止舍鄉亭，稀有安居，時行視郡中。水泉開通溝瀆，起水門提關，凡數十處，以廣溉灌。歲歲增加，多至三萬頃，民得其利，畜積有餘。信臣為民作均水約，束刻石於田畔，以防分爭。禁止嫁娶送終奢靡，務出於儉約。府縣吏家子弟好游放，不以田作為事，輒斥罷之，甚者案其不法，以視好惡。
其化大行，郡中莫不耕稼力田，百姓歸之，戶口增倍，盜賊獄訟衰止，吏民親愛，號曰召父。
杜詩少有才能，建武中為侍御史，安集洛陽。復使之河束，誅降逆賊，拜成皋令。視事三歲，舉政尤異，遷南陽太守。性節儉，而政治清平，以誅暴立威，善於計略，省愛民役，造作水排，鑄為農器，用力少，見功多，百姓便之。又脩治陂池，廣拓田土，郡內比室殷足。時人方於召信臣。故南陽為之語曰：前有召父，後有杜母。
錄曰：《詩》云：豈弟君子，民之父母。吾聞其語矣，未見其人也。至是而始見焉。豈非千古之一快乎。
束漢張堪志美行厲，年十六受業長安，諸儒號曰：聖童。世祖時，徵拜騎都尉，後領票騎將軍。杜茂營擊破匈奴於高柳，拜漁陽太守。捕繫姦猾，賞罰必信，吏民皆樂為用。匈奴當以萬騎入漁陽，堪率數千騎奔擊，大破之，郡界以靜。乃於狐奴開稻田八千餘頃，勸民耕種，以致殷富。百姓歌曰：桑無附枝，麥穗兩岐。張君為政，樂不可支。視事分年，匈奴不敢犯塞。帝聞，召見諸郡計吏，問其風土，及前後守令能否。
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